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杜玉波:持續推進中國高等教育學會事業發展——在“2019年中國高等教育學會工作會議暨分支機構建設推進會”上的講話

作者:中國高等教育學會   時間:2019-04-04

 

  2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會精神的開局之年。剛才,康凱同志總結了去年學會的主要工作,提出了2019年的工作要點,孫維杰同志回顧了監事會一年來的工作,對2019年工作提出了總體設想。這兩個報告很系統很全面,我完全贊同。在這里,為持續推進學會事業發展,我就學會發展的戰略構想和今年的工作重點與大家交流共勉。
  第一、進一步明確學會事業發展的戰略構想

  中國高等教育學會已經走過了36個春秋。在歷屆理事會的接續努力下,經歷了從無到有、從小到大的發展,現在已經成為專家薈萃、學者云集、具有廣泛群眾性的高等教育學術社團,正處于由大向強跨越的關鍵時期。特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,新一屆理事會立足新時代,面向新目標,系統總結學會36年來的實踐經驗,逐步把豐富的工作經驗固化為制度成果、轉化為長效機制,提出了學會事業長遠發展的戰略構想,成為學會沿著正確方向前進的基本遵循。
  我們凝練出了“學術立會、服務興會、規范辦會、創新強會”的辦會宗旨。這個辦會宗旨,明確了我們要把繁榮學術思想作為立會之根,把提供高端服務作為興會之本,把完善標準規范作為辦會之綱,把推動創新合作做為強會之要。抓住了這個“根本綱要”,也就抓住了學會發展的核心和靈魂。
  我們提出了學會發展的總體要求,這就是:提升政治站位,把握辦會方向;找準職責定位,把握服務面向;推動爭先進位,把握工作導向。這個“三位三向”總要求,從政治上明確了方向,從職責上明確了定位,從工作上明確了導向。把握這個總要求,也就把握住了學會事業發展的命脈。
  我們理清了學會發展的工作思路,這就是:建智庫、強服務;創品牌、提質量;立規矩、嚴管理;謀合作、擴影響。這樣的工作思路就是強調,學會通過加強新型智庫建設,更好服務于國家戰略需求和教育事業需要;通過創立具有廣泛影響力的品牌活動,切實把提高質量作為事業發展的永恒主線;通過加強制度建設和嚴格管理,為各項工作保駕護航;通過謀劃對外交流合作,不斷擴大學會國內和國際影響力。
  我們明確了學會的服務面向,這就是:服務高等教育改革發展;服務政府部門宏觀決策;服務高等學校辦學實踐;服務高等教育理論探索。這“四個服務”是學會和各分支機構開展各項工作的根本指向,也是我們要堅定走的“興會之路”。
  我們形成了學會的研究原則,這就是:運用“新思維”、抓準“真問題”,探索“新模式”、做好“真研究”,開拓“新境界”、推動“真創新”,做出“新貢獻”、確保“真管用”。這“四新四真”是學會開展學術研究的基本準則。緊扣這個研究原則,學會的學術研究才能永葆勃勃生機,在圍繞中心、服務大局上有所作為、做出貢獻。
  我們規劃了學會的總體業務布局,這就是:始終堅持政治引領;大力加強智庫建設;著力辦好“兩會一刊”;規范建設分支機構;承接政府職能轉移;拓展深化合作交流。明確了這樣的業務布局,開展各項工作就有了聚焦和重點,就能夠更好地發揮我們的優勢,充分展現我們的工作亮點。
  我們總結了學會自身建設的基本經驗,這就是:政治上堅持高站位;思路上堅持大格局;事業上堅持謀長遠;工作上堅持善作為;作風上堅持嚴要求。這五條經驗,來自實踐,來自一線,是我們的感悟和啟示。只有傳承和發揚這些經驗,才能錘煉隊伍、自我革新、不斷進步。
  我們確立了學會的建設目標,這就是“建設具有中國特色、國際影響的高等教育現代學術社團”。這個建設目標,描繪了學會未來發展的宏偉藍圖,是我們凝心聚力、開拓創新、為之奮斗的目標。
  以上八個方面的戰略構想,構成了我們辦會的根本大綱、總體思路和長遠規劃。有了這樣的戰略構想,我們心里就更有底了,方向就更明了,思路就更清晰了,就能夠“低頭看五年,抬頭望十年,走起路來想著三十年”,從中國特色社會主義進入新時代這一歷史方位出發,謀定而后動,既長遠謀劃,又腳踏實地,把學會事業推向新的境界。
  這樣的戰略構想,旨在認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的全面領導,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”融入到學會發展的戰略規劃中,體現到學會的各項具體工作中。新一屆理事會成立一年半以來的工作表明,這樣的戰略構想是符合實際的,與歷屆理事會的工作思路是一脈相承的,取得的成績是有目共睹的。今天,我們在這里召開學會2019年工作會議,就是要在新的形勢下繼往開來,把這樣的戰略構想明確提煉出來,進一步貫徹執行下去,努力把學會建設成為具有中國特色、國際影響的高等教育現代學術社團。
  第二、進一步加強學會分支機構建設
  分支機構是學會繁榮發展的重要基礎。今年,學會把加強分支機構建設作為工作重點,提出了大力實施“中國高等教育學會分支機構質量提升計劃”這一明確目標。我認為,實施這一質量提升計劃,要從以下四個方面著手。
  一是要把“建智庫、強服務”作為這個提升計劃的根本。2018年,各分支機構可圈可點的工作不少,但也存在一個共同的短板,那就是對“學術立會”這個基礎性工作重視不夠,服務高等教育的應有作用發揮不夠,多數沒有能夠真正成為本領域的新型高端智庫。學會是研究型學術社團,負有“推動教育科學研究、服務教育改革發展實踐”的責任。要真正成為黨和國家聯系各高校、聯系廣大高等教育工作者的重要紐帶,成為建設高教強國中不可或缺的新型高端智庫,必須加強學術研究,注重思想引領,服務國家、服務教育。要堅持“四新四真”研究原則,拿出能夠回答中央關切、師生關注、人民關心的高質量研究成果,打造符合國家戰略需要和教育事業發展需求的新型智庫,更好服務于高等教育強國戰略。
  二是要把“創品牌、提質量”作為這個提升計劃的核心。當前,分支機構開展的研討會、論壇、競賽評比、業務培訓等各種活動不少,但是,真正有廣泛影響力的品牌活動還不多。在質量提升計劃中,要把提升學術活動質量、創分支機構品牌作為核心任務。當然,我們創立的品牌不是要嘩眾取寵、做花樣文章,而是要牢固樹立“服務興會”意識,把理論研究、學術活動、事業發展與更好地服務黨和國家整體戰略布局統一起來,提升理論研究水平和服務社會能力,解決高等教育領域的重大現實和理論問題。
  三是要把“重管理、上水平”作為這個提升計劃的重點。近年來,黨和政府更加重視社會組織,強調要加強社會組織建設,引導社會組織健康有序發展。這對學會和各分支機構自身發展提出了更高要求。我們要更加深刻認識“規范辦會”的重要性,遵循學術組織建設的特有規律,加強規章制度建設,提升科學管理和各方面工作水平。這次工作會議上,學會秘書處制定了《分支機構建設規范》,從十個方面提出了具體要求。各分支機構要認真研究這個《建設規范》,結合各自的工作實際,真正把加強管理和建設落到實處。
  四是要把“謀合作、擴影響”作為這個提升計劃的方向。在各分支機構的工作中,長期存在著凝聚力不強、工作活力不夠、影響力不大等突出問題。我們要下決心解決這些問題,堅持“創新強會”,創新工作方式方法,加強分支機構之間的交流合作,加強與政府、高校、企業之間的交流合作,加強與世界各國教育領域的交流合作。我們要以更堅定的信心、更堅韌的勇氣、更強大的智慧,在合作中謀發展,在合作中增強思想引領力,在合作中擴大社會影響力。

  第三、進一步發揮學會監事會的重要作用
  監事會在學會的繁榮發展中具有不可替代的重要地位,發揮著不容忽視的重要作用。圍繞學會2019年工作要點,監事會和各分支機構的監事要發揮更大作用,努力做到“事前重預防、事中全參與、事后善總結”,服務學會工作健康有序開展,促進分支機構規范發展,為各項事業保駕護航。
  監事會要以目標導向和問題導向為原則,有針對性地開展調查研究,將視線聚焦學會和各分支機構的重點工作。通過列席學會和分支機構理事會等重要會議,在事前了解決策過程和程序,對重要決策事項進行監督。及時把握各項活動中可能存在的苗頭性、傾向性問題,著眼及早提醒,著力事前監督,把重預防的工作要求落到實處。
  監事會對學會和分支機構的各項工作要進行全過程監督。通過積極參與重大活動,近距離觀察了解學會及分支機構日常工作情況,對其履職行為進行監督;通過積極探索聯動監督機制,在重點監督事項上取得突破性進展;努力實現監督范圍廣、監督檢查實、處理問題準的工作目標。
  監事會要大膽發揮監督檢查職能,對于學會和分支機構開展活動中出現的違規違紀問題要依規依紀嚴肅處理,決不手軟,決不姑息。同時,要堅持我們黨“懲前毖后,治病救人”的方針,認真總結經驗教訓,舉一反三,對癥下藥,堅決杜絕再出同樣的問題、再犯同樣的錯誤。
  在這里,我們強調分支機構建設和發揮監事會作用的同時,還要始終堅持著眼全局,統籌安排,聚焦主責主業,找準工作的發力點。我們要繼續聚焦高等教育改革發展全局性、關鍵性、前瞻性問題,開展重大課題研究,努力打造高等教育新型智庫。要繼續加強“兩會一刊”建設,把“中國高等教育博覽會”打造成名符其實的國家高等教育名片,把“高等教育國際論壇年會”打造成具有廣泛影響的國際性學術峰會,把《中國高教研究》打造成我國教育研究領域的學術名刊。要繼續深化對外合作交流,加強“中巴經濟走廊大學聯盟”交流機制建設,積極推進“一帶一路”國家高等教育國際交流與合作,加強與美國、日本等國家的深度合作,開拓學會國際交流新局面。

  第四、進一步加強學會自身建設
  在教育部黨組的堅強領導下,在學會各位理事的大力支持下,在各分支機構的共同努力下,一年半來,學會各方面工作都取得了可喜成績,得到了教育部黨組和各方面的肯定。陳寶生部長與我交流工作時,十分關注學會發展,希望學會站在新的歷史起點上,再創新輝煌。3月8日,分管學會的鐘登華副部長到學會調研,提出學會要提高政治站位,進一步服務大局,通過規范管理提高服務能力。面對取得的成績和部黨組的期望,我們要從以下五個方面進一步加強自身建設,繼續在服務國家發展戰略方面發聲,在繁榮高等教育學術研究方面獻智,在加強對外交流合作方面出招,在推動規范辦會和加強分支機構管理方面出手,在圍繞中心、服務大局方面盡職。
  一是政治上堅持高站位。這就要求我們把旗幟鮮明講政治作為根本要求貫穿學會事業發展的始終,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大和全國教育大會精神。要按照教育部黨組的統一部署,鞏固成績、突出重點、強化服務、嚴格管理、提高質量,充分發揮社會組織獨特優勢,持續寫好學會“奮進之筆”。
  二是思路上堅持大格局。在學會發展的關鍵時期,我們要從高等教育強國建設的大格局來考慮學會和分支機構的工作思路。具體來講,應該深入學習領會黨的十九大精神,站到中國特色社會主義偉大事業全局的高度,深刻認識教育事業的基礎性、先導性、全局性地位和作用;站到實現教育現代化的大局高度,深刻認識高等教育在我國教育事業中的重要地位和作用;站到高等教育強國的戰略高度,深刻認識中國高等教育學會及各分支機構的職責定位和重大使命。
  三是事業上堅持謀長遠。近期,中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加快推進教育現代化實施方案(2018—2022年)》等重要文件。在這些文件中,提出了推進教育現代化的總目標。這是我國教育現代化的長遠規劃。我們學會和各分支機構要深入學習這些重要文件,把握新的發展機遇,從服務于高等教育現代化事業的高度謀劃具體工作,創造各分支機構更大發展空間,做好打基礎、謀長遠的各項工作。
  四是工作上堅持善作為。一分部署,九分落實。面對中央制定的教育現代化戰略部署,學會和各分支機構要深入學習領會中央精神,認真落實教育部黨組的工作要求,直面高等教育改革發展的重大現實和理論問題,勇于擔當。充分發揮學術性社團組織的優勢,敢于作為,積極主動想辦法、出主意,善于服務教育事業大局。
  五是作風上堅持嚴要求。當前我們既面臨著難得的發展機遇,也面對著前所未有的困難和挑戰。實現中國高等教育學會各項事業的大發展,要做到用腦想事,勤于思考、善于思考,在服務高等教育改革發展實踐中凝練理念,找準定位,長遠謀劃;用心做事,專心務實,恒心堅持,扎扎實實把學會發展規劃、思路舉措轉化為實際行動;用力成事,堅持高標準、嚴要求,凝心聚力,提升工作質量,持續推進學會事業高質量發展。

  

  本文系中國高等教育學會會長,教育部原黨組副書記、副部長杜玉波3月31日在2019年中國高等教育學會工作會議暨分支機構建設推進會上的講話全文。

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